益阳市企(事)业单位厂务公开指导规范
益阳市企(事)业单位厂务公开指导规范
一、基本定义
厂务公开指企(事)业单位依照有关法律法规的规定和相关政策要求,将与本单位改革发展稳定和职工切身利益密切相关的重大问题和重要事项,通过职工(代表)大会和其它适当形式向广大职工公开,为组织职工参与决策、管理和监督创造前提条件的一整套办事规程或行动准则。
注:厂务公开是对所有的企(事)业单位公开制度的统称,具体到某个企(事)业单位也可称企务公开、院务公开、所务公开、校务公开等。
二、公开原则
1、合法。厂务公开应有合法依据,公开内容和公开方式应符合国家有关法律、法规、地方规章、政策的要求。
2、及时。根据公开内容的不同,采用事前、事中、事后公开的方式,使职工及时了解相关信息。
3、真实。应公开内容应完整、准确,不应避重就轻和人为隐瞒。
4、有利于职工权益维护和企(事)业单位发展。厂务公开是企(事)业单位维护职工知情权益的社会责任。通过厂务公开保障职工对涉及切身利益的重大事项的知情权、参与权、表达权和监督权,建立和谐劳动关系,完善企(事)业单位管理制度,提升经营管理水平和市场竞争力,促进企(事)业单位可持续发展。
三、机构与职责
(一)基本要求
1、厂务公开的主体是企(事)业单位,厂务公开的责任人应是企(事)业单位负责人。
2、企(事)业单位应成立厂务公开领导小组、日常工作机构和监督小组。
(二)厂务公开机构
1、领导小组。领导小组由企(事)业单位党组织、行政、纪检部门、工会主要负责人组成,组长由党政主要领导担任。领导小组制定厂务公开有关制度、计划和实施意见;安排部署并指导企(事)业单位各部门(下级单位)开展厂务公开工作;审定重大公开事项;研究解决厂务公开工作中遇到的重大问题;考核评比企(事)业单位各部门(下级单位)厂务公开工作开展情况。
2、领导小组办公室(日常机构)。领导小组办公室主任由企(事)业单位行政或工会负责人担任。领导小组办公室落实领导小组工作安排;协调、督促企(事)业单位各部门(下级单位)开展厂务公开工作;收集反馈信息,掌握重大事项公开动态;完成厂务公开有关资料归集等档案工作。
3、监督小组。监督小组由企(事)业单位纪检部门、工会主要负责人及职工代表组成,组长由纪检部门或工会负责人担任。监督小组监督企(事)业单位厂务公开事项内容的真实性和完整性、公开时间的及时性、公开程序的规范性;收集职工反馈的对公开事项的反馈意见和建议;监督职工反馈意见的处理情况,督促落实。
(三)领导机构组成成员
1、党组织。负责对厂务公开工作的组织领导;做好思想政治工作,对本单位开展厂务公开工作进行综合协调。
2、行政。负责贯彻执行各项厂务公开制度,落实厂务公开的部署和要求;按照工作部署与安排,有组织、有计划、有步骤地进行公开;把厂务公开的要求和内容纳入企(事)业单位的管理之中,纳入领导体制、机制和制度之中,并使之逐步成为其中的重要组成部分,健全和完善民主管理、民主决策和民主监督;听取职工意见建议,接受职工监督。
3、纪检部门。制定厂务公开监督考核办法, 强化监督制约机制;负责厂务公开工作的日常监督检查;不断创新监督形式,畅通监督渠道;对厂务公开工作中不履行或不正确履行职责的行为提出问责意见;监督检查厂务公开不符合项目整改情况。
4、工会。负责厂务公开管理体系运行过程中的组织协调;动员组织职工广泛参与厂务公开工作;监督厂务公开的内容完整性和准确性、程序规范性和公开及时性并定期考核;全面了解并及时反映职工对厂务公开工作的意见、建议和要求;组织职工代表对厂务公开情况进行评议和监督;管理厂务公开记录;控制厂务公开不符合项目。
四、公开范围
(一)对外公开
涉及对外提供公共服务的企(事)业单位应按国家、行业、地方有关法规和政策要求,向社会公众和服务群体公开应向其告知的有关事项。
(二)对内公开
1、涉及企(事)业单位重大决策、生产经营管理重要事项、与职工切身利益有关的重要事项、单位领导干部党风廉政建设、廉洁从业有关问题内容应在企(事)业单位内部公开。
2、对内公开应按照法律法规和政策要求,根据不同企(事)业单位实际情况进行多层级公开。凡涉及职工切身利益的重要事项和企(事)业单位重大决策内容应对全体职工公开。
五、公开内容和要求
(一)基本要求
1、厂务公开的内容应根据企(事)业单位性质、所在行业和发展状况等实际情况有所侧重。
2、公开事项内容包括了“应公开事项”、“宜公开事项”和“可公开事项”,各企(事)业单位应在公开所有“应公开事项”的基础上,根据单位发展需要和职工要求尽量公开 “宜公开事项”,有选择地公开“可公开事项”。
3、公开事项中若涉及企(事)业商业机密,则涉密部分的内容不应公开。
4、公开事项内容应完整、真实、准确。
(二)公开事项
1、国有、集体企业公开事项具体内容及要求(见附件1)。
2、非公有制企业公开事项具体内容及要求(见附件2)。
3、事业单位公开事项具体内容及要求(见附件3)。
六、公开时间和形式
(一)公开时间
凡涉及企(事)业单位职工切身利益的公开事项,公开时间一般应不少于15日。
(二)公开形式
1、企(事)业单位厂务公开的基本方式应为职工(代表)大会。
2、企(事)业单位职工(代表)大会审议决定和审议通过的事项应于会后在厂务公开栏上向全体职工公开,有条件的还可同时采用其他形式进行公开。
3、除需经职代会听取和审议的内容外,其余事项的公开形式可根据企(事)业实际情况灵活选择。
专用公开形式:厂务公开栏(可参见附件4)、厂情发布会、厂务公开网络、QQ群、微博、微信以及专为公开某些事项而召开的各种会议;
职工参与企(事)业管理的制度化公开形式:职工董事、职工监事参加董事会、监事会制度,工会参加党委和经理办公会制度,党政工联席会制度;
市场经济的运行规则要求的公开形式:物资采购供应和基建项目招投标,人才公开招聘、选任,上市公司依照有关规定公开披露财务报表等;
新闻媒体公开形式:包括企(事)业单位的广播、电视、报纸、墙报等。
4、企(事)业单位还应通过意见箱、接待日、职工座谈会、监督电话等及时收集和了解职工对厂务公开的反映。
七、公开程序
企(事)业单位领导小组办公室应每年制定公开计划,确定公开内容,并提交领导小组审核通过。具体事项应按照“提出、初审、审核、公开、反馈、整改、存档”7个步骤进行公开(见图1)。
图1 厂务公开流程
1、制定公开计划。领导小组办公室应根据公开内容和要求,结合单位实际制定厂务公开工作计划表,计划表(样表可参见附件5表2),明确厂务公开有关事项的类别、公开事项内容、公开形式、公开时间、公开范围和责任部门,并结合单位发展状况及职工要求及时进行修订。厂务公开工作计划表中应包括单位、车间(部门、科室)、班组等各级的公开内容。
2、提出公开申请。厂务公开各责任部门应按照厂务公开工作计划表或临时公开内容的要求,拟定厂务公开具体事项及公开要求,填写《厂务公开事项审批表》(样表可参见附件5表3),经部门负责人同意后报部门主管领导审核。
3、公开内容初审。部门主管领导应对公开内容、时间、范围、形式等进行初审,通过后报领导小组审核。
4、公开事项审核。领导小组应对提交公开的事项给出审核意见:若批准公开则交由责任部门办理;若需调整后公开则应给出具体调整要求后交由责任部门办理;若不予公开则告知相关责任部门后存档。领导小组办公室对通过领导小组审批的公开事项及时登记备案。
5、实施公开。各责任部门具体负责对通过审批的公开事项进行公开,并接受职工监督。
6、反馈意见处理。领导小组办公室应对公开期间职工的反馈意见进行收集整理并汇总,形成意见汇总表(样表可参见附件5表4)存档,领导小组办公室要根据整理汇总后的反馈意见内容填写厂务公开反馈意见处理表(样表可参见附件5表5),提出整改建议,并提交领导小组审批,领导小组应在反馈意见提出后30日内给出正式处理意见。
7、厂务公开整改。厂务公开的各责任单位应按照领导小组给出的整改意见对厂务公开工作进行及时整改。监督小组应跟踪监督整改情况,将整改结果记录到厂务公开反馈意见处理表上。若整改不到位应提出进一步整改意见。
8、资料存档。领导小组办公室应在整改完毕后将公开过程系列资料整理存档,对通过领导小组审批的公开事项及时登记备案。需职代会审议的事项,应事先提交职代会审议,其它事项可按既定方式和步骤进行公开。公开的各步骤应记录完整,公开项目应及时做好归档备案,并建立台账(样表可参见附件5表1)。
八、监督评价和改进
(一)具体形式
监督小组应对企(事)业厂务公开工作执行和落实情况实施检查和监督,具体形式包括:
1、组织职工代表开展监督检查工作;
2、向领导小组报告公开计划执行情况;
3、随时听取和反馈职工意见、建议,督促企(事)业单位各部门(下级单位)整改,实施二次公开;
4、进行职工满意度测评。
(二)工作流程
厂务公开监督检查工作流程见图2。
图2 厂务公开监督检查工作流程
(三)接受检查考核。
企(事)业单位厂务公开工作应接受上级厂务公开领导机构的检查考核,并不断进行工作改进。
附件:1、国有、集体企业公开事项具体内容及要求
2、非公有制企业公开事项具体内容及要求
3、事业单位公开事项具体内容及要求
4、厂务公开栏(样版)
5、厂务公开工作台账(样表)
附件1
国有、集体企业公开事项具体内容及要求
一、应公开事项内容及要求
序号 |
类别 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
|
1 |
企业重大决策事项 |
企业中长期发展规划 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
2 |
不涉及企业商业秘密的投资和生产经营重大决策方案 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
3 |
企业改革、改制、兼并、破产方案 |
职代会上及方案实施前 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
4 |
职工裁员、分流、安置方案 |
职代会审议通过后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
5 |
直接涉及劳动者切身利益的重要规章制度或重大事项方案(包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工考核培训、职位晋升、奖励处罚、评优评先、劳动纪律以及劳动定额管理等) |
职代会审议通过后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
6 |
企业生产经营管理重大事项 |
企业上年度生产经营目标完成情况及本年度生产经营目标 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
7 |
企业生产经营管理有关规章制度制定情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
8 |
企业安全生产情况 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
9 |
企业年度财务预决算 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
10 |
本年度企业对外担保情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
11 |
本年度大额资金使用情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
12 |
本年度大额资产处置情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
13 |
工程建设项目的招投标情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
14 |
大宗物资采购供应 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
15 |
产品销售和盈亏情况 |
每半年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
16 |
本年度承包租赁合同履行情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
17 |
重大技术改造方案 |
每半年一次 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
18 |
关系职工切身利益的重大事项
|
职工招聘、辞退、培训学习、工资奖金收入分配、考核奖惩、提薪晋级、评优评先情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
19 |
职工教育经费提取、使用情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议等 |
||
20 |
专业技术职称评聘情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
||
21 |
劳动模范的推荐人选 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
||
22 |
企业用工、劳动合同和集体合同、专项集体合同签订情况 |
协商代表及协商过程情况 |
事中即时公开 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
23 |
合同文本 |
职代会上及人社局批复后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
||
24 |
企业缴纳社会、养老、医疗、失业、生育保险费和住房公积金情况 |
每月1次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
25 |
安全生产和劳动保护措施、劳动保护用品发放、女职工权益保护执行情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
26 |
职工董事、职工监事 |
选举或罢免情况 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
27 |
工作情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议等 |
||
28 |
领导干部党风廉政建设 、 廉洁从业重大事项 |
中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
29 |
企业领导人员年度薪酬(含职务补贴)和兼职情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
30 |
本年度领导干部公车配备和使用情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
31 |
本年度用于企业经营管理中的业务支出使用情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
32 |
本年度企业领导人员出国出境费用支出及其他廉洁自律规定执行情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
33 |
职工代表大会民主评议企业领导人员的结果 |
职代会上或事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网等 |
||
34 |
其他事项 |
职代会审议通过的其他事项 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
35 |
涉及职工切身利益的其他有关事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
二、宜公开事项内容及要求
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
职工关心的有关企业发展和经营管理中的其他有关重要事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
三、 可公开事项内容及要求
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
企业自愿公开的其他事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
附件2
非公有制企业公开事项具体内容及要求
一、应公开事项内容及要求
序号 |
类别 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
|
1 |
企业重大决策事项 |
企业中长期发展规划 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
2 |
企业破产方案 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
3 |
职工裁员、分流、安置方案 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
4 |
直接涉及劳动者切身利益的重要规章制度或重大事项方案(包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工考核培训、职位晋升、奖励处罚、评优评先、劳动纪律以及劳动定额管理等) |
职代会审议通过后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
5 |
企业生产经营管理重大事项 |
企业上年度生产经营目标完成情况及本年度生产经营目标 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
6 |
企业生产经营管理有关规章制度制定情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
7 |
企业安全生产情况 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
||
8 |
关系职工切身利益的重大事项
|
职工招聘、辞退、培训学习、工资奖金收入分配、考核奖惩、提薪晋级、评优评先情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
|
9 |
职工教育经费提取、使用情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议等 |
||
10 |
劳动模范的推荐人选 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
||
11 |
企业用工、劳动合同和集体合同、专项集体合同签订情况 |
协商代表及协商过程情况 |
事中即时公开 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
12 |
合同文本 |
职代会上及人社部门批复后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
||
13 |
企业缴纳社会、养老、医疗、失业、生育保险费和住房公积金情况 |
每月1次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
14 |
安全生产和劳动保护措施、劳动保护用品发放、女职工权益保护执行情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
||
15 |
职工董事、职工监事 |
选举或罢免情况 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
16 |
工作情况 |
事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议等 |
||
17 |
领导干部廉洁从业重大事项 |
中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
|
18 |
其他事项 |
职代会审议通过的其他事项 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
二、宜公开事项内容及要求
序号 |
公开内容 |
公开时间 |
公开形式 |
1 |
企业改革、改制、兼并方案 |
职代会上及方案实施前 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
2 |
重大技术改造方案 |
每半年一次 |
厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
3 |
专业技术职称评聘情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网、文件等 |
4 |
涉及职工切身利益的其他有关事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
三、可公开事项内容及要求
序号 |
公开内容 |
公开时间 |
公开形式 |
1 |
不涉及企业商业秘密的投资和生产经营重大决策方案 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
2 |
企业年度财务预决算 |
职代会上 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网、企业各级各类工作会议、文件等 |
3 |
本年度企业对外担保情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
4 |
本年度大额资金使用情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
5 |
本年度大额资产处置情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
6 |
工程建设项目的招投标情况 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
7 |
大宗物资采购供应 |
事前、事后一周内 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
8 |
产品销售和盈亏情况 |
每半年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
9 |
本年度承包租赁合同履行情况 |
每年一次 |
厂务公开栏、企业信息网等 |
10 |
职工代表大会民主评议企业领导人员的结果 |
职代会上或事后一周内 |
职代会、厂务公开栏、企业信息网等 |
11 |
职工关心的有关企业发展和经营管理中的其他事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
12 |
企业自愿公开的其他有关事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
附件3
事业单位公开事项具体内容及要求
一、一般事业单位
1、应公开事项内容和要求
序号 |
类别 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
|
1 |
单位重大决策事项 |
单位中长期发展规划 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
|
2 |
单位管理重大决策方案 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
||
3 |
直接涉及劳动者切身利益的重要规章制度或重大事项方案(包括劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工考核培训、职位晋升、奖励处罚、评优评先、劳动纪律以及劳动定额管理等) |
职代会审议通过后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
||
4 |
单位生产经营管理重大事项 |
单位上年度工作目标完成情况及本年度工作目标 |
职代会上 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
|
5 |
单位管理有关规章制度制定情况 |
事前、事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
||
6 |
单位安全生产情况 |
职代会上 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
||
7 |
关系职工切身利益的重大事项 |
职工招聘、辞退、培训学习、工资奖金收入分配、考核奖惩、提薪晋级、评优评先情况 |
事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
|
8 |
职工教育经费提取、使用情况 |
事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议等 |
||
9 |
专业技术职称评聘情况 |
事前、事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网、文件等 |
||
10 |
劳动模范的推荐人选 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、文件等 |
||
11 |
单位用工、劳动合同和集体合同、专项集体合同签订情况 |
协商代表及协商过程情况 |
事中即时公开 |
事务公开栏、单位信息网、文件等 |
|
12 |
合同文本 |
职代会上及人社局批复后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、文件等 |
||
13 |
单位缴纳社会、养老、医疗、失业、生育保险费和住房公积金情况 |
每月1次 |
事务公开栏、单位信息网等 |
||
14 |
安全生产和劳动保护措施、劳动保护用品发放、女职工权益保护执行情况 |
事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网等 |
||
15 |
领导干部廉洁从业重大事项 |
中层领导人员、重要岗位人员的选聘和任用情况 |
事前、事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网、文件等 |
|
16 |
本年度单位领导人员出国出境费用支出及其他廉洁自律规定执行情况 |
每年一次 |
事务公开栏、单位信息网等 |
||
17 |
职工代表大会民主评议单位领导人员的结果 |
职代会上或事后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网等 |
||
18 |
其他事项 |
职代会审议通过的其他事项 |
职代会上及事后一周内 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
|
19 |
法律法规及主管部门要求对外公开的事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
2、宜公开事项内容和要求
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
单位年度财务预决算 |
职代会上 |
职代会、事务公开栏、单位信息网、单位各级各类工作会议、文件等 |
2 |
本年度大额资金使用情况 |
每年一次 |
事务公开栏、单位信息网等 |
3 |
本年度大额资产处置情况 |
每年一次 |
事务公开栏、单位信息网等 |
4 |
工程建设项目的招投标情况 |
事前、事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网等 |
5 |
大宗物资采购供应 |
事前、事后一周内 |
事务公开栏、单位信息网等 |
6 |
涉及职工切身利益的其他有关事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
3、可公开事项内容和要求
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
职工关心的有关单位发展和经营管理中的其他事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
2 |
单位自愿公开的其他有关事项 |
根据具体情况确定 |
根据具体情况确定 |
二、医院
1、向职工公开内容和要求
内容除了应符合本附件第一条中一般事业单位的规定之外,还应公开下表中的有关内容。
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
国家重点监控的药品使用情况 |
每季度一次 |
事务公开栏、单位信息网、各类工作会议等 |
2 |
纠正行业不正之风投诉信箱、电话 |
长期公开 |
医院网站、信息公示栏等 |
2、向社会公开内容和要求
序号 |
类别 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
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1 |
医疗服务信息 |
医院名称、地址、主要负责人、所有制形式、诊疗科目、床位以及职能科室设置等医院依法执业登记的主要事项 |
长期公开 |
医院网站、宣传栏、宣传手册、信息标识、媒体等 |
|
2 |
主要医疗人员依法执业注册基本情况 |
长期公开 |
医院网站、信息公示栏等 |
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3 |
在岗医护人员姓名、职务或职称、科室、照片等身份信息 |
在岗期间 |
佩戴工作牌 |
||
4 |
门诊、急诊、住院等的就诊程序 |
长期公开 |
医院网站、信息公示栏等 |
||
5 |
医护人员安排情况 |
即时公开 |
值班信息公示牌等 |
||
6 |
医疗服务价格信息 |
常规医疗服务价格 |
长期公开 |
信息公示栏、自助查询信息平台等 |
|
7 |
常用药品和高值医用耗材价格,或提供服务项目价格 |
长期公开 |
信息公示栏、自助查询信息平台等 |
||
8 |
行业作风建设情况 |
加强医德医风建设的主要规定 |
长期公开 |
医院网站、信息公示栏等 |
|
9 |
医疗服务投诉信箱或投诉咨询电话 |
长期公开 |
医院网站、信息公示栏等 |
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3、向患者及家属公开内容和要求
序号 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
住院病人每日药品、医用耗材和医疗服务的名称、数量、单价、金额等使用情况 |
每日 |
每日费用清单 |
2 |
门诊患者费用清单 |
每次就诊 |
每次就诊费用清单 |
3 |
患者病历 |
患者需要时 |
按照《医疗机构病历管理规定》向患者提供病历资料复印或者复制服务 |
三、学校
1、向教职工公开内容和要求
学校向教职工公开内容应符合本附件第一条中一般事业单位的的规定。
2、向社会公开内容和要求
序号 |
类别 |
公开内容 |
公开时限 |
公开形式 |
1 |
重大事项 |
学校改革、建设与发展的重要方针、政策 |
长期公开 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
2 |
学校发展规划 |
长期公开 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
|
3 |
学校办学成果 |
长期公开 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
|
4 |
学校章程 |
长期公开 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
|
5 |
师资力量配置情况 |
长期公开 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
|
6 |
收费事项 |
属地财政、物价部门及《教育收费公示制度》规定的各类收费项目、标准、范围、批准文号、收支管理等情况 |
长期公开 |
学校公示栏、公示牌、公示墙等 |
7 |
困难学生收费减免政策 |
长期公开 |
学校公示栏、公示牌、公示墙等 |
|
8 |
招生事项 |
上级教育主管部门关于招生计划、生源和有关政策 |
根据招生情况确定 |
学校网站、宣传栏、宣传手册、媒体等 |
9 |
招生录取分数、录取程序、录取名单 |
根据招生情况确定 |
学校网站、公示栏、宣传手册、媒体等 |
|
10 |
保送生推荐条件、程序和名单 |
根据招生情况确定 |
学校网站、公示栏、宣传手册、媒体等 |
|
11 |
学校收费项目、依据、收费标准等情况 |
长期公开 |
学校网站、信息公开栏等 |
3、向学生、家长公开内容和要求
序号 |
公开内容 |
公开时间 |
公开形式 |
1 |
学生录取情况 |
根据招生方案确定 |
学校网站、录取通知书等 |
2 |
学校作息时间、学籍管理制度等与学生有关的各项管理制度 |
长期公开 |
学校网站、学生手册、公示栏等 |
3 |
学校放假安排 |
事前一周内 |
信息公开栏、班级会议等 |
4 |
三好学生、优秀学生、优秀学生干部等评选、推荐情况 |
事前、事后一周内 |
信息公开栏、表彰会议等 |
5 |
特困学生学杂费减免及困难补助政策、方案等情况 |
事前一周内 |
信息公开栏、全校大会或班级会议等 |
6 |
奖学金、助学金、贷学金方案及评选情况 |
事前、事后一周内 |
信息公开栏、全校大会或班级会议等 |
附件4
厂务公开栏(样版)
一、公开栏尺寸
厂务公开栏长、宽一般应不小于1.5米×1.0米,具体尺寸根据实际情况自行决定。
二、公开栏版式设计
1、厂务公开栏应采用插卡设计,栏内设置透明插槽,分上下两排排列。每个插槽可插入A4纸。
2、厂务公开栏内应公开职工反馈意见处理情况。
3、厂务公开栏具体版式可参见图1。
注:图1正上方矩形框为标题栏,一般名称为“(单位名称)厂务公开栏”。企(事)业单位厂务公开领导小组、小组办公室、厂务公开监督小组和厂务公开意见反馈电话为厂务公开栏中固定内容。厂务公开栏的插槽内可放置活动的公开内容,标题由企(事)业单位自行确定,一般包括企(事)业单位的生产经营管理情况、单位重大决策、安全生产和卫生情况、职工“五险一金”等福利情况、集体合同签订情况、单位评优评先情况、职工反馈意见处理情况。国有及其控股企业还应公布党风廉政建设、廉洁从业情况。
图1 厂务公开栏版式示例图
三、公开栏制作
1、室外厂务公开栏应有防雨设计。
2、插槽制作材料应坚固、无色、透明,设计样式应便于资料取放。
附件5
厂务公开工作台账(样表)
表1 厂务公开工作台账
编号 |
公开事项 |
公开形式 |
公开时间 |
备注 |
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表2 厂务公开工作计划表
类别 |
计划公开事项内容 |
公开形式 |
公开时间 |
公开范围 |
责任部门 |
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A
表3 厂务公开事项审批表
编号:
公开事项 |
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内容说明 |
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公开范围 |
|
公开时间 |
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公开形式 |
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承办部门 |
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部门负责人 意见
|
签字:
年 月 日 |
部门主管 领导意见 |
签字:
年 月 日 |
领导小组 审查意见 |
厂务公开领导小组组长签字:
年 月 日
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备注 |
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本表“一式一份”,全部流程完成后交厂务公开领导小组办公室存档备案。
B
A
表4 厂务公开反馈意见汇总表
公开 事项 |
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序号 |
反馈意见时间 |
反馈意见部门 |
反馈意见人员(联系电话) |
反馈意见内容 |
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C
表5 厂务公开反馈意见处理表
公开事项 |
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职工反馈意见或建议内容 |
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整改意见 |
厂务公开领导小组办公室负责人签字:
年 月 日 |
审批处理意见 |
厂务公开领导小组组长签字:
年 月 日 |
整改结果 |
厂务公开监督小组组长签字:
年 月 日 |
备注 |
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本表“一式一份”,全部流程完成后交厂务公开领导小组办公室存档备案。