益阳市总工会办公室 关于开展全市工会干部进企入户“一对一” 结对帮扶困难职工活动的通知
益工办发〔2019〕8号
各县市区总工会,市直局工会、各基层工会:
为深入贯彻落实《中华全国总工会关于进一步做好困难职工解困脱困工作的实施意见》和《湖南省总工会关于进一步做好困难职工解困脱困的工作方案(2018-2020)》,扎实推进我市困难职工解困脱困工作,按照“全省‘万名工会干部进企入户’暨为城市困难职工常态化送温暖活动”要求,市总工会决定在全市开展工会干部进企入户“一对一”结对帮扶困难职工活动。现就有关事项通知如下:
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,全面贯彻落实党中央关于困难职工解困脱困工作的决策部署,认真落实中国工会十七大、省工会十六大精神关于困难职工解困脱困工作的安排部署,建立健全党委领导、政府主导、部门负责、工会协调、社会参与的解困脱困工作机制,以建档立卡困难职工为主要对象,以增强困难职工造血功能为主、兜底输血为辅,组织各级党政领导、“双联”和困难职工帮扶工作领导小组成员单位、工会干部、劳模、志愿者与困难职工结对帮扶,通过就业扶持一批、医疗救助一批、教育帮扶一批、社会救助兜底一批等帮扶措施,确保到2020年,人均纯收入在现行城市低保标准下的困难职工全部实现脱困,因残疾、重病丧失劳动能力的深度困难职工的生活水平超过低保标准以上,实现解困脱困,确保困难职工群体与全市人民同步迈入小康社会。
二、结对安排
“一对一”结对帮扶,以困难职工所在单位的党员领导干部和工会干部为主,按照属地原则进行结对;依托“双联”和困难职工帮扶工作机制,以参联单位的机关干部为主与所联系企业困难职工进行结对;动员组织劳模、志愿者参与结对。
1、市、县两级总工会机关干部每人至少结对1名困难职工;
2、困难职工所在单位党员领导干部和工会干部,每人至少联系1名困难职工;
3、有条件的地方可依托“双联”帮扶工作机制,组织同级党政领导、“双联”帮扶工作领导小组成员单位与困难职工结对;
4、各地可组织热心公益活动的劳模与困难职工结对;
5、各级工会可通过购买服务的方式,组织志愿者进企业、进社区、进困难职工家里为职工提供生活服务。
三、帮扶责任人工作职责
每名困难职工有1名结对帮扶责任人(简称帮扶责任人)。帮扶责任人需履行以下职责:
1、调查真情实况。帮扶责任人要严格遵守中央八项规定和落实帮扶责任,定期或不定期深入困难职工家庭走访,每年不少于四次,了解致困原因、当前需求等真实状况,及时通过视频、图片、文字等形式发至市职工服务中心。
2、宣传相关政策。坚持扶贫先扶志,利用走访慰问机会,及时向困难职工宣传党的路线方针政策以及有关助学、就业、住房、医疗等方面的政策措施,让困难职工心中有本“明白账”,吃上“定心丸”,教育他们相信党,相信政府,相信企业,树立对美好生活的向往和战胜当前困难的信心,通过政策宣讲、思想教育等方式激发他们的内生动力。
3、解决实际困难。充分发挥单位职能优势,指导基层工会根据困难职工致困原因、脱困诉求,制定帮扶计划、帮扶措施,并协调通过“四个一批”措施解决困难职工子女上学、就业、看病难等实际问题,对困难职工特别是行动不便者临时发生的问题、合理诉求,应尽力帮助解决或上报组织处理,对特殊情况一时无法落实的,向困难职工解释清楚、说明原因。要积极对接工会心理健康服务项目资源,协调专业人员帮助疏导排解他们的心理压力,提振脱困信心。
四、工作步骤
1、动员部署(2019年2月-3月):制定、印发结对帮扶方案、结对帮扶工作手册,召开结对帮扶工作动员部署会议,将结对帮扶任务落实到单位、到个人。
2、组织实施(2019年4月-2020年全年):组织参加结对帮扶的领导干部、劳模、志愿者履行帮扶职责,摸清困难职工致困原因、解困脱困诉求;指导基层工会制定、实施帮扶措施,做到一户一档案、一户一措施、一户一台帐。
3、总结通报(2019年和2020年每年12月):组织帮扶责任人每年12月15日前上报结对帮扶书面材料,当年年底或次年年初对结对帮扶情况进行总结通报。
五、工作要求
1、加强组织领导。结对帮扶是推进困难职工解困脱困的重要机制,各级工会要积极争取同级党政的重视支持,将结对帮扶工作纳入脱贫攻坚的大局,纳入“双联”帮扶工作的重要内容,推动建立健全党委领导、政府主导、部门负责、工会协调、社会参与的解困脱困工作机制。要建立“一对一”结对帮扶工作领导小组,结合本地、本单位实际制定结对帮扶工作方案,进一步明确结对帮扶职责、结对帮扶措施,并认真开展走访帮扶,切实为困难职工提供服务。
2、加强经费保障。将困难职工结对帮扶工作经费纳入解困脱困工作预算,对符合规定的开支按实报销。建立和完善困难职工生活救助金按月或按季发放机制。加大向社会组织购买帮扶服务项目的力度,进一步构建多元化帮扶格局。
3、加强日常调度。每季度对结对帮扶情况进行一次调度和监督检查,每半年进行一次总结,并及时进行通报。对工作不负责任,弄虚作假、骗取资金,或对职工需求敷衍应付、推诿扯皮,并造成一定社会影响的,给予通报批评;情节严重的,依法依规纠错问责。
联系人: 杨 淳 联系电话:4218232
周 玲 联系电话:4226843
附件:建档困难职工结对帮扶信息汇总表
益阳市总工会办公室
2019年3月 日
益阳市总工会办公室 2019年 3月 日印发
附件;
全省建档立卡困难职工结对帮扶信息汇总表
市州(县/市、区): 负责人(签名): 年 月 日
序号 |
姓名 |
性别 |
身份证号 |
所属单位 |
联系电话 |
致困原因 |
帮扶 联系人 |
帮扶联系人 单位及电话 |
帮扶措施 |
计划脱困解困时间 |